2004年國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革將突出9大重點(diǎn)：
一是加快組建地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)再用半年多時(shí)間完成省、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作，初步建立全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
二是加快制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例相配套的法規(guī)、規(guī)章，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系。最近，國(guó)有資產(chǎn)法的起草工作已正式啟動(dòng)。
三是加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革，除了軍工生產(chǎn)等少數(shù)企業(yè)外，其它國(guó)有大型企業(yè)都要通過各種途徑來進(jìn)行股份制改革。
四是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理人員的權(quán)、責(zé)，建立和完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)。今年，國(guó)資委將在大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行建立董事會(huì)試點(diǎn)工作。
五是完善中小企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，建立健全統(tǒng)一的評(píng)定評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面的制度，推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的起步工作。
六是加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)性、戰(zhàn)略性調(diào)整，提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的方向和重點(diǎn)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。
七是加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制，確實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問題要重點(diǎn)放在解決東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)的問題，同時(shí)還要在中石油、中石化、二汽集團(tuán)三家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。
八是確實(shí)做好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作，重點(diǎn)支持東北老工業(yè)基地，中西部地區(qū)軍工、煤炭等行業(yè)，力爭(zhēng)再用4年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)由政策性關(guān)閉破產(chǎn)向依法破產(chǎn)過渡。
九是加強(qiáng)和改善企業(yè)黨的建設(shè)。進(jìn)一步探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理和企業(yè)精神文明建設(shè)的有效途徑和方式，推進(jìn)具有時(shí)代氣息和個(gè)性特色的企業(yè)文化建設(shè)。
