公安部交管局最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至2017年3月底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量首次突破3億輛,每年還以1400萬(wàn)輛的速度快速增長(zhǎng),隨之而來(lái)的,就是交通擁堵、停車難、尾氣污染等城市問(wèn)題。其中,停車難已成為市民最頭痛的問(wèn)題,主要癥結(jié)在于停車位太少,難以滿足停車需求。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)大城市小汽車與停車位的比例約為1:0.8,中小城市約為1∶0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1∶1.3,保守估計(jì)我國(guó)停車位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。
今年以來(lái),在全國(guó)各大城市及地方的停車管理?xiàng)l例或規(guī)定中,相繼提出鼓勵(lì)發(fā)展“共享停車”模式。其意義在于讓單位或個(gè)人將專有停車位對(duì)外開(kāi)放,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行分時(shí)租賃,在增加收益的同時(shí)方便他人。推行“共享停車”模式從激活現(xiàn)存車位利用率的角度看,有助于城市閑置資源的高效利用,是目前解決社區(qū)停車難問(wèn)題的有效手段之一。
目前,針對(duì)已建住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的“停車難”問(wèn)題,北京、上海、成都、廣州、西安等城市陸續(xù)推行共享停車示范項(xiàng)目,同時(shí)出臺(tái)并調(diào)整了地方停車管理?xiàng)l例,試圖促進(jìn)“共享停車”模式的快速發(fā)展。以西安為例,8月1日,新的《西安市停車場(chǎng)管理辦法》發(fā)布,管理辦法中提到“鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)在滿足自身停車需求的情況下,采取錯(cuò)時(shí)停車等方式向社會(huì)提供停車服務(wù)。”其實(shí)早在今年5月,西安曲江新區(qū)就針對(duì)停車位不足、周轉(zhuǎn)率低、車位動(dòng)態(tài)信息不透明、不共享等具體問(wèn)題,率先建立了西安智慧停車大平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)解決停車難題。共享停車模式在不增加投入的情況下,讓停車位得到高效利用、盤(pán)活閑置車位資源,還緩解了周邊重點(diǎn)區(qū)域的停車壓力,達(dá)成的是一個(gè)共贏的效果。但停車位租賃涉及到業(yè)主、物業(yè)、運(yùn)營(yíng)公司、城市管理等多方利益,加上停車位的租賃時(shí)間較為靈活,計(jì)費(fèi)方式、租金標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有一個(gè)政府指導(dǎo)定價(jià),很容易產(chǎn)生分歧。以政府指導(dǎo)價(jià)“一刀切”的方式是無(wú)法解決矛盾的,還需要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)定價(jià),不斷摸索,才能找到各方面都能接受的方案。另一方面,共享停車還存在著一定程度的管理隱患,比如強(qiáng)行延長(zhǎng)停車時(shí)間、霸占車位等問(wèn)題,所以也有很多業(yè)內(nèi)人士建議共享停車APP平臺(tái)應(yīng)實(shí)行實(shí)名制,并對(duì)接征信系統(tǒng),以完善管理方面的漏洞。
“共享停車”模式雖然前景廣闊,看似非常美好,但涉及利益方多,經(jīng)營(yíng)模式復(fù)雜,需要政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃、充分發(fā)掘城市閑置空間資源,并出臺(tái)相關(guān)政策,完善管理漏洞,車位共享才會(huì)有更大的發(fā)展,才能更好地解決市民“停車難”的問(wèn)題。