核心提示：由中國城市發(fā)展研究會城市建設投融資研究專業(yè)委員會暨全國城投公司協作聯絡會主編、社會科學文獻出版社發(fā)行的國內首部《城投藍皮書:中國城投行業(yè)發(fā)展報告（2016）》發(fā)布會近日在合肥舉行。報告認為，城投公司的業(yè)務轉型，應從融資型企業(yè)向經營型企業(yè)轉變，從行政化管理向公司化管理轉變。 
    報告指出，2016年的城投行業(yè)轉型發(fā)展趨勢主要體現在三個方面：債務管理倒逼政企關系進一步厘清；市場化融資加快對城投公司價值發(fā)現；回歸企業(yè)自主權促進城投公司徹底轉變。從城投行業(yè)長期發(fā)展來看，城投公司轉型問題實質上是一個涉及到我國財政體制、政府性項目管理體制、國有企業(yè)改制等層面改革的問題，是一個觸及到相關法律、政策是否仍適合現實發(fā)展需要而亟待思索改進的問題，是一個需要協調政府與市場、國有資本與社會資本在基礎設施建設領域中的職能銜接與由誰決定的問題。只有解決這些問題之后，政府資金充裕，陽光下的融資渠道完善，城投公司才會依據市場規(guī)律實現轉型發(fā)展，城市可持續(xù)性發(fā)展才會真正實現。
    報告根據城投公司的業(yè)務范圍、業(yè)務特點及其矛盾根源，深入分析了城投公司業(yè)務轉型必要性，明確城投公司以產業(yè)、市場、價值為導向的轉型策略。同時，報告還針對城投公司的業(yè)務轉型，著重強調了實現從融資型企業(yè)向經營型企業(yè)轉變，從行政化管理向公司化管理轉變，是城投公司發(fā)展戰(zhàn)略必須考慮的問題。
    報告建議，城投公司應該抓住機遇，積極響應國家政策，盡快采取轉型措施，在城鄉(xiāng)一體化建設、可持續(xù)發(fā)展城市建設等提供融資、投資、建設、管理等服務，并能夠適應市場的需求，優(yōu)化國有資源配置，實現國有資產保值增值。