只有在ppp（公私合營模式）熱潮下冷靜正視和解決前進(jìn)中的問題，著眼長遠(yuǎn)而全面的模式設(shè)計，才能為ppp的長期健康發(fā)展，提供制度保障并最終取得成果預(yù)期。目前，ppp模式發(fā)展主要存在四個方面隱患：
　　
　　缺乏完備法律體系。目前行業(yè)性、地方性法規(guī)多，國家層面則較少；部分法律也不適合ppp項目長達(dá)幾十年的權(quán)利義務(wù)安排；不同行業(yè)、機(jī)構(gòu)所執(zhí)行的政策不統(tǒng)一。
　　
　　缺乏實際操作經(jīng)驗。當(dāng)ppp模式從相對熟悉的基于使用者付費(fèi)的bot項目，推廣延展到需要政府按可用性支付或者可行性缺口付費(fèi)的項目時，如果地方政府缺乏系統(tǒng)認(rèn)識，沒有規(guī)則指引，必然會導(dǎo)致合同履約的無窮后患。
　　
　　缺乏高效溝通機(jī)制。ppp項目的立項和建設(shè)由發(fā)改部門負(fù)責(zé)，而建設(shè)前期的資金籌措、后續(xù)利益補(bǔ)償和政府債務(wù)管理等是財政部門的工作，同時還涉及相關(guān)的行業(yè)管理部門。因此僅財政系統(tǒng)的多級ppp機(jī)構(gòu)，并不能完全發(fā)揮統(tǒng)籌、管理和協(xié)調(diào)的作用。
　　
　　缺乏完善評估方法。ppp項目具有多樣性、復(fù)雜性和長期性等特征，針對政府和不同社會資本提供的價值、承擔(dān)的風(fēng)險以及要求的回報在實際操作中難以直接比較。
　　
　　我市現(xiàn)已上報14個符合省定條件的ppp項目，總投資67.2億元。為保證我市ppp項目順利實施，應(yīng)著重在以下四個方面發(fā)力：
　　
　　提高對ppp工作認(rèn)識，注重ppp項目的利益效果。加強(qiáng)ppp項目建設(shè)的責(zé)任意識，避免日后把ppp作為一種地方政府的主要融資模式和渠道，最后要注重ppp項目的利益效果。
　　
　　建立跨部門協(xié)作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。繼續(xù)完善信息通報，共享相關(guān)信息，形成管理合力，實現(xiàn)項目信息財政數(shù)據(jù)、債務(wù)信息實時對接。
　　
　　提高法制意識和契約精神。ppp項目各方應(yīng)依托國家ppp綜合服務(wù)平臺，在特許權(quán)協(xié)議中詳盡規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對及違約處理事項，強(qiáng)化涉及公私方的利益條款。
　　
　　進(jìn)行有效的績效評價，規(guī)范ppp工作模式體系。做到重點指標(biāo)績效評價全過程監(jiān)控、目標(biāo)實現(xiàn)分階段評價、項目結(jié)束實施全面績效評價。